Le présent texte constitue un ouvrage de référence faisant partie intégrante de la "Banque de textes juridiques historiques" du Réseau juridique du Québec.
L'information disponible est à jour à la date de sa rédaction seulement et ne représente pas les changements législatifs et jurisprudentiels en vigueur depuis sa rédaction.
Me Jean Trudel, avocat, Heenan Blaikie, avocats, Montréal.
Sommaire des modifications
à la Loi canadienne sur les sociétés par actions
La Loi canadienne sur les sociétés par actions (LCSA) avait été adoptée en 1975 et peu de modifications avaient été apportées au cours des 26 dernières années. La nouvelle loi permet d’accentuer la participation des actionnaires aux prises de décision des sociétés et d’augmenter la représentation internationale aux conseils d’administration des sociétés. Elle harmonise ses dispositions aux législations sur les valeurs mobilières canadiennes et américaines. Elle modernise les mécanismes de prise de décisions et de transmission de documents en reconnaissant l’utilisation d’outils électroniques. Elle modifie les devoirs et la responsabilité des administrateurs.
Bon nombre de sociétés voudront réviser leurs statuts et leurs règlements afin de bénéficier d’options que la nouvelle loi leur offre et afin d’harmoniser leurs règles administratives à la nouvelle loi et au nouveau règlement. Les circulaires de sollicitation de procurations des sociétés qui tiendront des assemblées d’actionnaires dans les prochains mois devront être préparées avec grand soin pour tenir compte des nouvelles règles.
Les principales modifications proposées par la nouvelle loi sont indiquées dans le sommaire qui suit. La nouvelle loi et le nouveau réglement sont entrés en vigueur le 24 novembre 2001.
ATTENTION : ce texte porte sur le projet de règlement et non sur le texte final des règlements. Il y a eu quelques modifications dans la forme finale. |
Le siège social:
Le siège social peut désormais être fixé dans une province
plutôt qu’une localité.
Les livres et registres
Une société peut tenir ses registres de procès-verbaux et ses livres comptables à l’étranger en autant qu’ils soient électroniquement accessibles au Canada. Le registre des valeurs mobilières, en plus de la liste des actionnaires d’une société ayant fait appel au public peuvent être consultés par toute personne intéressée.
Financement:
L’émission d’actions en contrepartie de billets est désormais
permise, si les billets sont émis par des personnes n’ayant
pas de lien de dépendance.
Relations intersociétés:
Une filiale étrangère d’une société canadienne peut acquérir
et utiliser les actions de sa société mère canadienne pour
lui permettre d’acquérir une société cible étrangère.
L’aide financière:
Les restrictions à l’octroi de prêts, de caution-nement ou
d’aide financière par une société sont abrogées.
Devoirs des administrateurs:
La nomination ou l’élection d’un administrateur est subordonnée
à son consentement. Lorsque tous les administrateurs démissionnent
en bloc, la personne qui gère ou supervise la société est
réputée administrateur avec la responsabilité corrélative.
L’administrateur est désormais tenu d’aviser la société de
son changement d’adresse.
Résidence des administrateurs:
La représentation de résidents canadiens aux conseils d’administration
des sociétés est réduite de la majorité à 25%, sauf pour les
sociétés à participation restreinte et celles œuvrant dans
l’uranium, l’édition, la distribution et la vente au détail
de livres et la distribution de films et de vidéo cassettes.
Aucune représentation de résidents canadiens n’est requise
aux comités des conseils d’administration.
Responsabilité des administrateurs:
La responsabilité des administrateurs passe d’une défense
de bonne foi à une défense de diligence raisonnable et de
bonne foi.
Conflits d’intérêts des administrateurs
et des dirigeants:
Le conflit d’intérêt doit être divulgué non seulement à l’égard
des contrats ou opérations en cours mais aussi à ceux projetés,
dès que l’intérêt est acquis et dès le moment où une personne
devient administrateur, si elle y avait un intérêt. Les actionnaires
ont le droit de consulter la partie des procès-verbaux des
réunions du conseil traitant de situations conflictuelles.
Indemnisation des administrateurs et des
dirigeants:
Les administrateurs et les dirigeants des sociétés, de leurs
filiales et des filiales de leurs filiales peuvent désormais
être indemnisés non seulement dans des poursuites, mais aussi
dans des procédures d’enquête. Les frais reliés à leur défense
peuvent leur être avancés.
Transactions d’initiés:
Les exigences relatives aux rapports d’initiés sont abrogées.
La responsabilité pénale des initiés vise les ventes à découvert
et les opérations spéculatives du type options de vente et
options d’achat. L’amende passe de 5 000 $ à 1 000 000 $ ou,
s’il est plus élevé, à un montant égal au triple du gain réalisé.
Le champ de la responsabilité civile des initiés est élargi
et comprend, en plus, ceux qui donnent des renseignements
confidentiels à d’autres personnes.
Les assemblés d’actionnaires:
Les assemblées d’actionnaires à l’extérieur du Canada sont
autorisées. Les assemblées peuvent être tenues par des moyens
de communication téléphonique, électronique ou autre. L’assemblée
annuelle doit être tenue dans les 6 mois de la fin de l’exercice
financier. La date de référence doit être établie entre le
60e et 35e jour précédant l’assemblée. Le délai de convocation
est aussi entre le 60e et 35e jour précédant l’assemblée.
La liste des actionnaires habiles à voter doit être établie
dans les 10 jours de la date de référence. Le vote électronique
est permis en autant que l’on puisse vérifier les votes, sans
savoir comment chaque actionnaire a voté.
Propositions d’actionnaires:
Un proposant doit être véritable propriétaire, soit seul ou
avec d’autres, d’au moins 1% des actions avec droit de vote
ou dont la valeur du marché est d’au moins 2 000 $ et il doit
en avoir été propriétaire pendant au moins 6 mois. Le proposant
doit soumettre sa proposition et un exposé d’au plus 500 mots.
La société peut refuser de soumettre la proposition aux actionnaires,
si elle n’a pas été soumise dans les 90 jours précédant l’expiration
d’un an à compter de la date de l’avis de convo-cation de
la dernière assemblée annuelle, si elle n’est pas liée de
façon importante aux activités commerciales ou aux affaires
internes de la société ou si la proposition a déjà été présentée
au cours des 5 ans précédents et n’a pas reçue le nombre de
voix prescrit.
Conventions unanimes d’actionnaires:
L’acquéreur subséquent d’actions en est réputé partie comme
le cessionnaire, s’il avait été avisé de l’existence de la
convention unanime d’actionnaires. Il est confirmé que les
actionnaires peuvent lier à l’avance leur discrétion lorsqu’ils
exercent des pouvoirs des administrateurs.
Procurations et leur sollicitation:
Une annonce publique dans le cadre d’un discours, d’un communiqué
de presse, d’un commentaire, d’une déclaration ou d’une publicité
dans un média ne constitue pas une sollicitation de procurations.
Seules les sociétés comptant plus de 50 actionnaires devront
préparer des circulaires de sollicitation de procurations.
Un actionnaire peut solliciter des procurations auprès d’au
plus 15 actionnaires sans circulaire de sollicitation de procurations.
La sollicitation par diffusion publique sans circulaire de
sollicitation de procurations doit comprendre certains des
renseignements exigés d’une circulaire de procuration de dissidents.
L’intermédiaire, autrefois le courtier attitré, peut être
nommé fondé de pouvoir s’il a reçu des instructions de vote.
Renseignement d’ordre financier:
La société qui remplace son vérificateur doit soumettre une
déclaration motivée aux actionnaires et au Directeur.
Opérations de fermeture:
Les opérations de fermeture (en anglais «going-private transactions»)
sont désormais régies par les lois provinciales sur les valeurs
mobilières. Le droit à la dissidence est accordé aux actionnaires
à l’égard de ces opérations.
Opérations d’éviction:
Les opérations d’éviction (en anglais «squeeze-out transactions»)
doivent être approuvées par résolution de la majorité des
actionnaires minoritaires. Le droit à la dissidence est accordé
aux actionnaires à l’égard de ces opérations.
Offres d’achat visant à la mainmise:
Les offres d’achat visant à la mainmise (en anglais «take-over
bids») seront régies par les lois provinciales sur les valeurs
mobilières. Elles ne sont plus accessibles aux sociétés fermées.
Un actionnaire qui n’aurait pas reçu l’avis du pollicitant
l’informant que l’offre a été acceptée par au moins 90% des
pollicités, pourra forcer le pollicitant à acheter ses actions
aux mêmes conditions.
Répartition de l’indemnité:
La nouvelle loi instaure un nouveau régime de responsabilité
proportionnelle s’appliquant aux pertes économiques découlant
d’une omission, inexactitude ou erreur dans des renseignements
financiers relatifs à une société où les défendeurs déclarés
responsables seront tenus d’indemniser le demandeur à concurrence
de la somme correspondant à leur degré de responsabilité.
Recours aux tribunaux:
Le recours à l’action oblique doit être précédé d’un préavis
de 14 jours donné aux administrateurs. Les décisions du Directeur
d’accorder ou de refuser une dispense, de délivrer ou de refuser
de délivrer un certificat de reconstitution, de rectifier
ou de refuser de rectifier des statuts et d’annuler ou de
refuser d’annuler des statuts sont désormais susceptibles
d’appel devant le tribunal.
Documentation électronique:
Les sociétés peuvent désormais communiquer électroniquement
avec leurs actionnaires, si l’actionnaire a donné son consentement
écrit et s’il a désigné un système d’information pour recevoir
la documentation électronique; son consentement peut être
révoqué en tout temps. Même les déclarations solennelles ou
sous serment peuvent être transmises électroniquement, si
elles comportent une signature électronique sécurisée.
Certificat de rectification:
Les statuts, certificats, avis ou autres documents pourront
être rectifiés lorsqu’ils comportent des erreurs, si la rectification
ne porte pas préjudice aux actionnaires et aux créanciers
de la société et si les administrateurs approuvent la rectification.
Mesures administratives:
Les formulaires sont abrogés des règlements. Le Directeur
les établit lui-même. Les droits requis doivent être payés
à l’avance. Les avis du lieu du siège social et des administrateurs
et leurs avis de changement, ainsi que le rapport annuel peuvent
être désormais signés par un particulier ayant une connaissance
suffisante de la société, s’il a été autorisé par les administrateurs
Pour obtenir le texte intégral : www.heenan.ca
Dernière mise à jour au 01 mai 2005
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